ถาม :  กรณีจัดโครงการ มีค่าใช้จ่าย เช่น ค่าเครื่องบิน จะต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือไม่

ตอบ : ไม่ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เนื่องจาก

   1.ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0409.7/ว 25 ลงวันที่ 22 มกราคม 2547 เรื่อง การใช้ใบเสร็จรับเงินของบริษัททัวร์เป็นหลักฐานประกอบการจ่ายเป็นการอนุมัติให้ผู้เดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราวใช้ใบเสร็จรับเงินของบริษัททัวร์เป็นหลักฐานประกอบการจ่ายค่าใช้จ่ายในการเดินทางได้ ดังนั้น ผู้เดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว จึงสามารถให้บริษัททัวร์ดำเนินการเกี่ยวกับการซื้อบัตรโดยสารเครื่องบิน ค่าเช่าที่พัก ค่าพาหนะ ค่าอาหาร และค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นเนื่องจากการเดินทางไปราชการและเบิกค่าใช้จ่ายตามที่บริษัททัวร์เรียกเก็บได้ แต่การเบิกค่าใช้จ่ายดังกล่าวต้องไม่เกินสิทธิที่ผู้เดินทางพึงได้รับตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2526 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการดังกล่าวถือเป็นสิทธิเฉพาะตัวของผู้เดินทางเป็นค่าใช้จ่ายที่ผู้เดินทางมีสิทธิได้รับ

   2.ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 ข้อ 26 กำหนดให้กรณีส่วนราชการผู้จัดการฝึกอบรมประสงค์จะจ้างจัดฝึกอบรมในโครงการหรือหลักสูตรฝึกอบรมไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน ให้ดำเนินการได้ตามหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายตามระเบียบนี้ โดยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายให้ใช้ใบเสร็จรับเงินของผู้รับจ้างเป็นหลักฐานการเบิกจ่าย ซึ่งส่วนราชการผู้จัดการฝึกอบรมจะจ้างฝึกอบรมโดยจ้างจัดทั้งโครงการหรือเฉพาะส่วนไปดูงานต่างประเทศก็ได้ ซึ่งถือเป็นค่าใช้จ่ายของส่วนราชการ

ที่มา : การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ  กรมบัญชีกลาง